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问政发布人：admin 发布时间：2014年01月19日 20:49:00
土地利用规划主要内容
一、总体目标
以科学发展观为统领，继续实施更加严格的耕地保护战略，保持全县耕地数量的稳定；严格控制建设用地规模，同时按照“有限指标保重点，一般项目靠挖潜”的基本思路，保障经济社会发展的必要用地；制定、完善土地节约集约利用的各项政策，提高土地集约利用水平；遵循人与自然和谐共处的原则，协调土地利用与生态建设的关系，促进生态环境良性发展；以优化土地利用结构和布局为主线，统筹各部门和城乡土地利用。
二、具体目标
根据《濮阳市土地利用总体规划（2010—2020年）》下达给南乐县的各项规划指标，结合南乐县经济社会发展战略和主要目标，确定南乐县规划期内实现的土地利用目标主要有：
（一）耕地和基本农田得到有效保护
全县耕地保有量到2020年保持在42904.35公顷以上；基本农田保护面积稳定在36525.92公顷以上。
（二）城乡一体化土地利用格局基本形成
按照《南乐县城市总体规划（2010—2020年）》确定的城镇体系空间结构和产业空间分布体系，不断优化城乡用地空间布局，2020年城镇工矿用地面积占城乡用地面积的比重由2009年的12.70%增加到2020年的20.12%。
（三）进一步优化土地利用结构
全县农用地面积由2009年的47925.11公顷增加到2020年的50915.14公顷，期内面积增加2990.03公顷，比重提高4.78%；城乡建设用地规模2020年达到10105.62公顷，期内面积增加580.68公顷，比重提高0.95%；交通水利及其他建设用地规模2020年增加到808.92公顷，期间面积增加72.74公顷，比重提高0.13%。
（五）落实土地整理复垦开发目标，确保占补平衡
规划期内濮阳市下达南乐县建设占用耕地不超过3134.21公顷，通过土地整理复垦开发补充耕地6056.67公顷，南乐县落实占用耕地3134.2公顷，同时补充耕地6056.67公顷，确保占用与补充耕地的占补平衡。
（六）改善土地污染状况
森林覆盖率2020年得到优化，农用地特别是耕地污染的防治工作得到加强，农业生态环境质量显著提高。
表2 南乐县土地利用的主要调控指标
单位：公顷
指标 | 规划 基期年 | 上级下达 指标 | 规划目标年 | 指标属性 |
总量指标（单位：公顷） | ||||
耕地保有量 | 41794.46 | 42904.35 | 45201.55 | 约束性 |
基本农田面积 | 36163.20 | 36525.92 | 37205.53 | 约束性 |
园地面积 | 1474.54 | 1344.25 | 1344.25 | 预期性 |
林地面积 | 3030.49 | 2819.09 | 2819.09 | 预期性 |
建设用地总规模 | 10261.39 | 10929.39 | 10914.54 | 预期性 |
城乡建设用地规模 | 9524.94 | 10115.94 | 10105.62 | 约束性 |
城镇工矿用地规模 | 1209.58 | 2035.58 | 2024.05 | 预期性 |
农村居民点用地规模 | 8315.36 | 8080.36 | 8081.57 | 预期性 |
交通、水利及其他用地规模 | 736.45 | 813.45 | 808.92 | 预期性 |
增量指标（单位：公顷） | ||||
新增建设用地总量 | 0.00 | 903 | 3480.54 | 预期性 |
新增建设占用农用地规模 | 0.00 | 898.81 | 3407.6 | 预期性 |
新增建设占用耕地规模 | 0.00 | 808.33 | 3134.2 | 约束性 |
整理复垦开发补充耕地规模 | 0.00 | 1917.92 | 6056.67 | 约束性 |
效率指标（单位：平方米） | ||||
人均城镇工矿用地 | 119.76 | 118.35 | 118.35 | 约束性 |