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问政发布人：admin 发布时间：2014年01月19日 20:50:00
南乐县土地规划情况说明
《濮阳市土地利用总体规划（2010—2020年）》下达南乐县五项规划指标：一是耕地和基本农田得到有效保护，二是城乡一体化土地利用格局基本形成，三是进一步优化土地利用结构，四是落实土地整理复垦开发目标，确保占补平衡，五是改善土地污染状况。
为此，我县按照严格保护耕地、保障科学发展用地、提高土地利用效益、优化土地利用结构与布局、保护生态环境的基本原则，编制了《南乐县土地利用总体规划（2010—2020年）》。在具体实施过程中，以总体规划为基础，根据县域经济社会发展实际并按照县委县政府统一安排部署做相应调整。
一、农用地结构调整
着重耕地保护特别是基本农田建设，适当减少园地，合理减少林地，统筹安排其他农用地。市政府下达我县基本农田保护目标36575.92公顷，耕地保有量为41794.76公顷。
二、建设用地结构调整
有序增加城镇工矿用地，规模性减少农村居民点用地，适当增加交通水利用地。2020年末，我县城镇工矿用地控制在1209.58公顷。
三、优化土地利用空间布局
优先布设国土生态屏障用地如自然河流、生态廊道、城区绿化、防沙治沙工程等，优化农用地布局如高产稳产田建设、粮食核心区建设等，优化建设用地布局如推进产业向集聚区集中、人口向城镇集中、住宅向社区集中等。
四、统筹城乡建设用地
（一）节约集约利用城乡建设用地。严格控制城乡建设用地规模，加大城镇存量建设用地挖潜力度，控制城镇和工矿用地过快扩张，整合规范农村建设用地，到2020年，全县城乡建设用地总规模控制在10105.62公顷，城乡建设用地规模净增加不超过580.68公顷。
（二）合理发展中心城区。城区总体布局结构为“一个中心，两条轴线，两个片区”，规划期内中心城区安排新增建设用地408.82公顷，2020年中心城区用地规模1163.95公顷，城区人口10.28万人，人均用地113.22平方米。
（三）产业集聚区用地调控。规划面积由原来的6.5平方公里扩展为12.8平方公里，其中建成区（起步区）规模100公顷，发展区规模400公顷，控制区规模780公顷。
（四）积极建设重点小城镇，适度发展一般乡镇。加强城镇体系建设，主要是构建完善的城镇体系网络，优先发展县城（包括产业集聚区），大力培育元村、韩张两个重点镇，适当发展西邵、杨村、梁村、寺庄、千口、近德固、谷金楼、福堪、张果屯等9个各具特色的一般乡镇，实现全县经济社会的可持续发展。
（五）规范整合农村居民点用地。根据南乐县城镇化建设目标，在坚持尊重农民意愿、保障农民权益的前提下，按照节约集约用地的原则，组织各乡（镇）科学制定旧村庄改造和零散住宅整理归并的总体方案，并按计划、分年度组织实施，促进农村居民点用地整合和节约集约利用。一是逐步加大居民点整治力度，规划期内全县建新面积2563.23公顷、拆旧面积2797.02公顷，全县完成233.79公顷的农村居民点减量指标。二是加强农村居民点整治和新型社区建设，十二五期间，全县重点建设22个新型农村社区，总用地规模1686.49公顷，全部通过自求平衡建新区进行用地保障。
（六）重点建设项目用地安排。坚持“统筹规划、全面推进、突出重点、适度超前”的原则，安排新增用地77.00公顷，全部用于交通重点项目。